elsamsi log

Menu

Klasifikasi Pelaku Kerugian oleh Genk Mafia Tanah Perspektif Fikih Muamalah

Klasifikasi Pelaku Kerugian oleh Genk Mafia Tanah Perspektif Fikih Muamalah

Allah SWT telah memerintahkan kepada umat Islam agar tolong menolong dalam perbuatan kebajikan dan taqwa serta agar tidak tolong menolong dalam perbuatan dosa dan konflik / permusuhan.

وتَعاوَنُوا عَلى البِرِّ والتَّقْوى ولا تَعاوَنُوا عَلى الإثْمِ والعُدْوانِ (المائدة ٢)

“Tolong menolonglah kalian dalam perbuatan kebajikan dan taqwa, dan jangan tolong menolong dalam perbuatan dosa dan permusuhan.”

Allah SWT juga telah menegaskan peperangan atas pihak yang sengaja melakukan perbuatan maksiat dan menimbulkan konflik. Di dalam Q.S. Al-Maidah: 33, Allah SWT berfirman:

إِنَّمَا جَزَاءُ الَّذِينَ يُحَارِبُونَ اللَّهَ وَرَسُولَهُ وَيَسْعَوْنَ فِي الْأَرْضِ فَسَاداً أَنْ يُقَتَّلُوا أَوْ يُصَلَّبُوا أَوْ تُقَطَّعَ أَيْدِيهِمْ وَأَرْجُلُهُمْ مِنْ خِلافٍ أَوْ يُنْفَوْا مِنَ الْأَرْضِ [المائدة: ٣٣]

“Sesungguhnya sanksi bagi orang-orang yang memerangi Allah dan Rasul-Nya serta berjalan di muka bumi untuk berbuat kerusakan adalah dengan dibunuh, atau disalib, atau dipotong tangan dan kaki akibat kesalahannya yang dilakukannya, atau dihilangkan dari bumi ini (dihukum mati).”

Di sisi yang sama, Baginda Nabi Muhammad shallallahu ‘alaihi wasallam juga telah bersabda:

الخَدِيعَةُ فِي النّارِ ومَن عَمِلَ عَمَلًا لَيْسَ عَلَيْهِ أمْرُنا فَهُوَ رَدٌّ

“Pelaku khadi’ah ada di dalam neraka. barang siapa melakukan suatu praktik yang tiada bagian dari ajaranku, maka praktik itu tertolak. (Fath al-Bari li Ibn Hajar al-Asyqalany, Juz 4, halaman 356).

Mafia tanah merupakan suatu aksi kejahatan terencana - terstruktur (munaddham) dan dilakukan melalui aksi persekongkolan untuk menguasai suatu tanah secara tidak sah dengan jalan memalsukan dokumen tanah sehingga menyebabkan dlarar (kerugian) bagi pihak lain. Yang dimaksud sebagai pihak lain di sini, adalah bisa terdiri dari negara, dan juga bisa terdiri dari individu perorangan.

Karena merupakan kejahatan persekongkolan, maka kerugian yang ditimbulkan akibat kejahatan mafia tanah, dapat dikategorikan sebagai berikut:

  1. Kasus ini merupakan multi sebab timbulnya kerugian (tasalsul al-idlrar)
  2. Ada pihak yang berlaku sebagai mubasyir (pemeran langsung), dan 
  3. Ada pihak yang berlaku sebagai musabbib (peran tidak langsung). 
Pihak mubasyir ditempati oleh inisiator. Sementara pihak musabbib, ditempati oleh jaringan mafianya. Dengan demikian, pihak utama yang wajib menanggung kerugian adalah inisiator

كُلُّ حُكْمٍ يَثْبُتُ بِعِلَّةٍ ذاتِ وصْفَيْنِ يُضافُ الحُكْمُ إلى الوَصْفِ الَّذِي وُجِدَ مِنهُما أخِيرًا

Penjelasan dari hal ini sebagaimana contoh kasus berikut ini:

درر الحكام في شرح مجلة الأحكام ١/‏٩١ — علي حيدر (ت ١٣٥٣)

تَعْرِيفُ المُباشِرِ – هُوَ الَّذِي يَحْصُلُ التَّلَفُ مِن فِعْلِهِ دُونَ أنْ يَتَخَلَّلَ بَيْنَهُ وبَيْنَ التَّلَفِ فِعْلُ فاعِلٍ آخَرَ. مِثالٌ: لَوْ حَفَرَ رَجُلٌ بِئْرًا فِي الطَّرِيقِ العامِّ فَألْقى أحَدٌ حَيَوانَ شَخْصٍ فِي ذَلِكَ البِئْرِ ضَمِنَ الَّذِي ألْقى الحَيَوانَ ولا شَيْءَ عَلى حافِرِ البِئْرِ؛ لِأنَّ حَفْرَ البِئْرِ بِحَدِّ ذاتِهِ لا يَسْتَوْجِبُ تَلَفَ الحَيَوانِ ولَوْ لَمْ يَنْضَمَّ إلَيْهِ فِعْلُ المُباشِرِ وهُوَ إلْقاءُ الحَيَوانِ فِي البِئْرِ لَما تَلِفَ الحَيَوانُ بِحَفْرِ البِئْرِ فَقَطْ.

Faktor yang menjadi penguat dalam hal ini adalah hasil akhir persekongkolan berupa tanah dan dokumen tanah yang berubah statusnya menjadi milik inisiator

Illat penguat sanksi bagi insiator kejahatan dalam hal ini, adalah: 

  1. Karena adanya unsur kesengajaan untuk melakukan i’tida’ (melampaui batas) terhadap harta benda milik sah pihak lain, 
  2. Sengaja melakukan tindakan idlrar (sengaja merugikan pihak lain) pada aset pihak lain yang sah dan 
  3. Sengaja melakukan tindakan ‘udwan (tindakan yang berpotensi terjadinya konflik) dengan pihak lain yang sah

Akan tetapi, karena pihak yang berlaku sebagai musabbib juga berperan penting dalam terbitnya sertifikat itu, maka mereka juga cocok bila mendapatkan sanksi hukum (uqubah al-ta’zir). Tentunya, sanksi hukum ini statusnya lebih ringan dibandingkan yang harus ditanggung oleh inisiator. 

الموسوعة الفقهية الكويتية ٣٦/‏٥٣ — مجموعة من المؤلفين

إذا اجْتَمَعَ المُباشِرُ والمُتَسَبِّبُ أُضِيفَ الحُكْمُ إلى المُباشِرِ وإنِ اخْتَلَفُوا فِي بَعْضِ الجُزْئِيّاتِ. فالقاعِدَةُ: إذا اجْتَمَعَ السَّبَبُ والمُباشَرَةُ أوِ الغُرُورُ والمُباشَرَةُ قُدِّمَتِ المُباشَرَةُ (المنثور ١ / ١٣٣، والأشباه لابن نجيم مع حاشية الحموي ٢ / ١٩٦، وحلية العلماء ٧ / ٤٦٥، والسراج الوهاج على شرح متن المنهاج ص٤٧٩، والمغني ٧ / ٧٥٥)

درر الحكام في شرح مجلة الأحكام ١/‏٩١ — علي حيدر (ت ١٣٥٣)

إذا اجْتَمَعَ المُباشِرُ والمُتَسَبِّبُ أُضِيفَ الحُكْمُ إلى المُباشِرِ هَذِهِ القاعِدَةُ مَأْخُوذَةٌ مِن الأشْباهِ. ويُفْهَمُ مِنها أنَّهُ إذا اجْتَمَعَ المُباشِرُ أيْ عامِلُ الشَّيْءِ وفاعِلُهُ بِالذّاتِ مَعَ المُتَسَبِّبِ وهُوَ الفاعِلُ لِلسَّبَبِ المُفْضِي لِوُقُوعِ ذَلِكَ الشَّيْءِ ولَمْ يَكُنْ السَّبَبُ ما يُؤَدِّي إلى النَّتِيجَةِ السَّيِّئَةِ إذا هُوَ لَمْ يُتْبَعْ بِفِعْلِ فاعِلٍ آخَرَ، يُضافُ الحُكْمُ الَّذِي يَتَرَتَّبُ عَلى الفِعْلِ إلى الفاعِلِ المُباشِرِ دُونَ المُتَسَبِّبِ وبِعِبارَةٍ أخْصَرُ يُقَدَّمُ المُباشِرُ فِي الضَّمانِ عَنْ المُتَسَبِّبِ.

Faktor pendukung terhadap derajat lebih ringannya uqubah bagi musabbib ini, adalah:

Pertama, karena hasil akhir kejahatan tidak ada di tangan mereka. 

درر الحكام في شرح مجلة الأحكام ١/‏٩١ — علي حيدر (ت ١٣٥٣)

ورُبَّ قائِلٍ يَقُولُ بِأنَّهُ لَوْ لَمْ يَحْصُلْ فِعْلُ الحَفْرِ لَما تَأتّى فِعْلُ الإلْقاءِ. فَبِما أنَّ فِعْلَ الإلْقاءِ هُوَ الوَصْفُ الأخِيرُ فَقَدْ أُضِيفَ التَّلَفُ إلَيْهِ وقَدْ ورَدَ فِي الوَلْوالِجِيَّةِ (كُلُّ حُكْمٍ يَثْبُتُ بِعِلَّةٍ ذاتِ وصْفَيْنِ يُضافُ الحُكْمُ إلى الوَصْفِ الَّذِي وُجِدَ مِنهُما أخِيرًا).

أمّا إذا كانَ ذَلِكَ الحَيَوانُ سَقَطَ بِنَفْسِهِ فِي البِئْرِ فَإذا كانَ حافِرُ البِئْرِ قَدْ حَفَرَهُ بِدُونِ أمْرٍ مِن ولِيِّ الأمْرِ فالضَّمانُ كَما سَيَرِدُ فِي المادَّةِ الآتِيَةِ يَتَرَتَّبُ عَلى حافِرِ البِئْرِ.

كَذَلِكَ لَوْ دَلَّ شَخْصٌ لِصًّا عَلى مالٍ لِآخَرَ لِيَسْرِقَهُ فَسَرَقَهُ اللِّصُّ فَلَيْسَ عَلى الدّالِّ ضَمانٌ وإنَّما الضَّمانُ عَلى اللِّصِّ. كَذَلِكَ لَوْ فَتَحَ أحَدٌ بابَ دارِ آخَرَ وفَكَّ فَرَسَهُ مِن قُيُودِهِ فَجاءَ لِصٌّ وسَرَقَ الفَرَسَ فالضَّمانُ عَلى السّارِقِ.

تبيين الحقائق شرح كنز الدقائق وحاشية الشلبي ٣/‏١٤٥ — الزيلعي ، فخر الدين (ت ٧٤٣)

وهَذا كَمَن رَمى إنْسانًا فَأصابَهُ فَماتَ قُتِلَ بِهِ كَأنَّهُ جَزَّ رَقَبَتَهُ بِالسَّيْفِ لِأنَّ الرَّمْيَ يُوجِبُ نُفُوذَ السَّهْمِ ومُضِيَّهُ فِي الهَواءِ والنُّفُوذُ سَبَبُ الوُقُوعِ فِي المَرْمِيِّ إلَيْهِ 

والوُقُوعُ سَبَبُ الجُرْحِ وهُوَ سَبَبُ المَوْتِ فَيُضافُ كُلُّهُ إلى الرَّمْيِ الَّذِي هُوَ عِلَّةٌ ولِأنَّ العِتْقَ صِلَةٌ ولِلْمِلْكِ تَأْثِيرٌ فِي اسْتِحْقاقِ الصِّلَةِ شَرْعًا حَتّى تَجِبُ الزَّكاةُ بِاعْتِبارِ المِلْكِ صِلَةً لِلْفُقَراءِ كَما لِلْقَرابَةِ تَأْثِيرٌ فِي اسْتِحْقاقِ الصِّلَةِ فَكانا عِلَّةً ذاتَ وصْفَيْنِ ومَتى تَعَلَّقَ الحُكْمُ بِعِلَّةٍ ذاتِ وصْفَيْنِ يُضافُ الحُكْمُ إلى آخِرِهِما لِأنَّ تَمامَ العِلَّةِ بِهِ وآخِرُ الوَصْفَيْنِ هُنا المِلْكُ فَيَكُونُ بِهِ مُعْتَقًا ولِهَذا لَوْ ادَّعى أحَدُ الشَّرِيكَيْنِ نَسَبَ نَصِيبِهِ مِن العَبْدِ المُشْتَرَكِ ضَمِنَ نَصِيبَ شَرِيكِهِ لِأنَّ القَرابَةَ صارَتْ آخِرَ الوَصْفَيْنِ فَصارَ بِها مُعْتَقًا ولا يَدْخُلُ عَلى هَذا شَهادَةُ الشّاهِدِ الثّانِي حَيْثُ لا يُضافُ الحُكْمُ إلَيْها وحْدَها وإنْ تَمَّتْ الحُجَّةُ بِها بَلْ يَجِبُ عَلَيْهِما ضَمانُ ما أتْلَفا بِشَهادَتِهِما عِنْدَ الرُّجُوعِ لِأنَّ الشَّهادَةَ لا تُوجِبُ شَيْئًا بِدُونِ القَضاءِ والقَضاءُ يَكُونُ بِهِما جَمِيعًا

Kedua, mereka berlaku sebagai pihak yang mengetahui akan adanya tindak kejahatan, namun tidak berusaha mencegahnya dan justru membantunya. Alhasil, pelanggaran yang dilakukan secara nash, adalah karena illat ta’awun ‘ala al-itsmi wa al-’udwan, karena ia menjadi sebab bagi terjadinya talaf bagi harta pihak lain.

درر الحكام في شرح مجلة الأحكام ١/‏٩١ — علي حيدر (ت ١٣٥٣)

أمّا إذا كانَ السَّبَبُ ما يَقْضِي مُباشَرَةً إلى التَّلَفِ فَيَتَرَتَّبُ الحُكْمُ عَلى المُتَسَبِّبِ

مِثالُ ذَلِكَ لَوْ تَماسَكَ شَخْصانِ فَأمْسَكَ أحَدُهُما بِلِباسِ الآخَرِ فَسَقَطَ مِنهُ شَيْءٌ كَساعَةٍ مَثَلًا فَكُسِرَتْ فَيَتَرَتَّبُ الضَّمانُ عَلى الشَّخْصِ الَّذِي أمْسَكَ بِلِباسِ الرَّجُلِ رَغْمًا مِن كَوْنِهِ مُتَسَبِّبًا والرَّجُلُ الَّذِي سَقَطَتْ مِنهُ السّاعَةُ مُباشِرٌ؛ لِأنَّ السَّبَبَ هُنا قَدْ أفْضى إلى التَّلَفِ مُباشَرَةً دُونَ أنْ يَتَوَسَّطَ بَيْنَهُما فِعْلُ فاعِلٍ آخَرَ

Spread the love
Direktur eL-Samsi, Peneliti Bidang Ekonomi Syariah Aswaja NU Center PWNU Jawa Timur, Wakil Sekretaris Bidang Maudluiyah PW LBMNU Jawa Timur

Related Articles

%d blogger menyukai ini: